25.09.2010
г. Санкт-Петербург
МЕМОРАНДУМ
Участники и
делегаты V
Совещания по
проблемам
безопасности
в сфере недвижимости,
прошедшего
в рамках III
Гражданского
жилищного
форума, представляющие
федеральные
и региональные
органы государственной
власти, органы
местного
самоуправления,
агентства
недвижимости,
банки, страховые
компании, организации
и предприятия
инвестиционно-строительного
комплекса,
средства массовой
информации,
общественные
и профессиональные
объединения,
заслушав и
обсудив состояние
и тенденции
развития жилищной
сферы и рынка
недвижимости,
отмечают следующее.
1. О безопасности
на рынке недвижимости
Вопросы
безопасности
на рынке недвижимости
и соответствующие
законодательные
инициативы
органов государственной
власти, сегодня
находят широкий
отклик и поддержку
общественности.
Одна из
основных проблем
рынка недвижимости
– это безопасность
клиентов и
контрагентов
при сделках,
в том числе,
проводимых
с участием
государственных
жилищных субсидий.
Краеугольный
камень – это
доверие потребителей
к субъектам
рынка недвижимости
и к сформировавшемуся
на нем предложению.
Кризис показал,
что степень
доверия к агентствам
недвижимости
со стороны
покупателей,
как к субъектам
рынка, крайне
не высока.
В этих
условиях следует
считать перспективным
становление
саморегулируемых
сообществ на
рынке недвижимости,
серьезнее
говорить о
профессиональных
стандартах
деятельности,
о страховании,
т.е. об ответственности
бизнеса.
Создание
действенных
институтов
саморегулирования,
ведение открытой
информационной
политики придадут
необходимый
импульс и предпосылки
для реального
становления
профессии
специалистов
рынка недвижимости.
Участники
и делегаты
Форума считают
своевременным
и необходимым
для развития
цивилизованного
рынка недвижимости
в СЗФО создание
Некоммерческого
партнерства
«Северо-Западная
палата недвижимости».
Новое некоммерческое
партнерство
позволило
объединить
всех профессиональных
участников
рынка недвижимости
СЗФО и в последствии
создать на его
базе специализированные
саморегулируемые
объединения.
Такое
партнерство
должно исходить
из принципов
социальной
ответственности
бизнеса, опираться
на реалии рынка,
т.е. на деятельность
и агентств
недвижимости,
индивидуальных
предпринимателей
и агентов.
Участники
Форума выдвигают
на первый план
вопросы и проблемы
законодательного
обеспечения
рынка недвижимости,
в том числе,
обсудив
перспективы
внедрения
патентной
системы налогообложения
на рынке недвижимости
и концепцию
закона «Об
агентской
деятельности
в сфере недвижимости»
констатируют,
что основным
субъектом рынка
услуг выступает
агент – физическое
лицо, которое
должно состоять
в саморегулируемой
организации.
Условиями
допуска на
рынок должны
стать: получение
системного
профессионального
образования
в аккредитованных
учебных заведениях
и прохождение
аттестации,
внесение взноса
в компенсационный
фонд СРО, страхование
ответственности.
При этом агентства
недвижимости
должны быть
аккредитованы
при саморегулируемых
организациях
специалистов.
Очевидно, что
СРО должны
состоять из
значительного
количества
агентов – не
менее 1000-1500 человек
и строиться
как по региональному,
окружному, так
и межрегиональному
принципу.
В Законе «Об
агентской
деятельности
в сфере недвижимости»
необходимо
четко прописать
обязанности
продавцов,
покупателей
и агентов –
профессиональных
посредников,
регламентировать
трудовые отношения
между агентствами
и их сотрудниками,
ввести институт
обязательного
страхования
приобретаемых
объектов и
профессиональной
ответственности
и т.п.
Следует активнее
привлекать
страховые
компании для
работы на рынке
недвижимости,
однако они
должны ощущать
свою социальную
ответственность,
обеспечивая
механизмы
реальной защиты
покупателей,
а не рассматривать
участников
рынка недвижимости
исключительно
как источник
получения
повышенной
прибыли.
Участники и
делегаты форума
считают необходимым
продолжить
разработку
концепции
федерального
закона «Об
агентской
деятельности
в сфере недвижимости»
и обратиться
в Государственную
Думу РФ с предложением
рассмотреть
возможность
скорейшего
принятия указанного
закона, как
механизма
эффективного
саморегулирования
рынка недвижимости,
создать экспертную
рабочую группу
при Государственной
думе РФ, региональных
органах исполнительной
и законодательной
власти в субъектах
РФ, с целью вынесения
соответствующих
рекомендаций
и предложений
по указанной
проблематике.
В целях совершенствования
законодательной
деятельности,
в том числе,
подготовки
концепции
закона «Об
агентской
деятельности
в сфере недвижимости»,
создать рабочую
группу при
аппарате Полномочного
представителя
Президента
РФ в СЗФО с участием
представителей
органов исполнительной
и законодательной
власти субъектов
СЗФО (членов
Наблюдательного
совета Северо-Западной
палаты недвижимости)
и профессионалов
рынка недвижимости
регионов СЗФО
(представителей
Северо-Западной
палаты недвижимости),
банковских
и страховых
сообществ.
Участники
Совещания
считают необходимым
включить в
обсуждение
проблем рынка
недвижимости
всех заинтересованных
участников
и в первую очередь
региональные
профессиональные
сообщества.
Предложено
создать Национальный
межрегиональный
Совет по вопросам
саморегулирования
на рынке недвижимости,
в который войдут
представители
исполнительных
и законодательных
органов власти,
руководители
профессиональных
сообществ,
эксперты,
представители
научной общественности.
В целях координации
деятельности
региональных
сообществ
профессионалов
рынка недвижимости
по вопросам
межрегионального
сотрудничества,
разработки
профессиональных
стандартов
деятельности,
координации
усилий в области
саморегулирования,
создать Федеральную
палату недвижимости
и предложить
региональным
профессиональным
сообществам
присоединиться
к ее деятельности.
Участники
Совещания
считают целесообразным
обратить внимание
профессиональных
сообществ на
возможность
создания в
субъекте
саморегулируемых
объединений
на основе ФЗ
№315, что, безусловно,
положительно
скажется на
деятельности
бизнес-сообщества
профессионалов
рынка недвижимости
в целом.
2. О предложениях
в строительной
отрасли
Участники
совещания,
обсудив ситуацию
в строительном
секторе, считают
необходимым:
- принять федеральный
закон, предупреждающий
и устраняющий
доминирующее
положение
предприятий
естественных
монополистов
в жилищно-коммунальном
секторе, электросетевых
компаний при
подключении
сдаваемых вновь
построенных
объектов или
реконструированных
объектов
строительства;
- принять федеральный
закон о внедрении
энегроэффективных
паспортов при
сдаче жилых
домов в эксплуатацию;
- предложить
эффективные
схемы кредитования
застройщиков
по сниженных
процентным
ставкам;
- рассмотреть
и рекомендовать
к внедрению
альтернативные
схемы и модели
жилищного
строительства,
в том числе,
создание
частно-государственных
партнерств
с участием
АИЖК, региональных
операторов
АИЖК, субъектов,
частных застройщиков,
банков и агентств
недвижимости.
- разработать
единые стандартные
типы договоров
реализации
строящейся
и построенной
недвижимости
между застройщиками
и агентствами
недвижимости,
рекомендовать
их к практическому
применению
через региональные
саморегулируемые
объединения
строителей
- в целях гарантии
безопасности
сделок со строящейся
и построенной
недвижимостью,
рекомендовать
использование
титульного
страхования.
Принято единогласно.
Меморандум
подписан от
имени участников
Совещания:
В.М.
Байкова, заместитель
министра
строительства
Республики
Карелия
Е.В.
Хазова, советник
губернатора
Ненецкого
автономного
округа
И.И. Сильянов,
депутат Думы
Великого Новгорода
Ю.Н. Румянцев,
Президент
Северо-Западной
палаты недвижимости,
Президент
Череповецкой
ассоциации
риелторов
П.Б. Созинов,
Председатель
Правления
Северо-Западной
палаты недвижимости
Д.В. Щегельский,
Президент
Санкт-Петербургской
палаты недвижимости
4
|